4470

بررسي تاخيرات در پروژه‌هاي عمراني (مطالعه موردي : پروژه‌هاي خطوط لوله نفت، گاز و پتروشيمي)

۱۳۹۶-۹۷

جناب آقاي دكتر مصطفي خانزادي

بر مبناي چشم انداز 20 ساله، كشور ايران بايد به جايگاه اول اقتصادي، علمي و فناوري در سطح منطقه آسياي جنوب غربي با تأكيد بر جنبش نرم افزاري و توليد علم، رشد پرشتاب و مستمر اقتصادي، ارتقاي نسبي سطح درآمد سرانه و رسيدن به اشتغال كامل، دست يابد. دستيابي به چنين آرمان بزرگي، مستلزم دورانديشي، برنامه ريزي و اهتمام در همه زمينه ها از جمله سرمايه گذاري در زيرساخت ها است چراكه سرمايه گذاري در زيرساخت ها در عين حال كه به طور مستقيم باعث تقويت بنيه توليدي در جامعه مي شود به صورت غيرمستقيم فعاليت ساير حوزه هاي اقتصاد را نيز بهبود مي بخشد. از آنجاكه يكي از اشكال فعاليت دولتها براي اهتمام به ساخت زيربناهاي اقتصادي اجراي طرح هاي عمراني زيربنايي است، لذا سالانه حجم زيادي از اعتبارات كشور صرف احداث و يا تكميل طرح هاي عمراني ميشود كه در ميان آنها، طرح هاي عمراني ملي در مقابل طرحهاي عمراني استاني (به دليل گستردگي و فراگيري) به خاطر آنكه آثار مترتب بر اجراي اين طرح ها از يك منطقه فراتر است و بار مالي قابل توجه دارند، از اهميت بسزايي برخوردارند. با اين وجود، روند اجراي طرحها و پروژه هاي عمراني ملي دولت گوياي اين حقيقت است كه طرحهاي عمراني ملي اغلب با طولاني شدن دوره احداث مواجه هستند. بنابراين ميتوان گفت يكي از معضلات مهمي كه اغلب پروژههاي عمراني ملي با آن مواجه هستند، تأخير در فازهاي مختلف و در نهايت اتمام پروژه است كه اين مسأله در سالهاي گذشته شدت يافته و بر اهميت توجه به آن افزوده شده است. از اين رو هدف از سمينار پيشرو بيان تاخير به معناي واقعي در پروژه ها، وضعيت تاخيرات پروژه هاي ملي در ايران و خارج از كشور، بررسي وضعيت موجود طرحهاي عمراني ملي و واكاوي موانع و مشكلاتي است كه بر سر راه اجراي اين پروژه ها در طول مدت چرخه حياتشان وجود دارد مي باشد. بر اين اساس نسبت به ارائه گزارشي از مديريت پروژه، تبيين اهميت و ضرورت طرحهاي عمراني در اقتصاد كشور و همچنين وضعيت موجود طرحها و پروژه هاي عمراني اقدام شده، عوامل ايجادكننده تأخير در پروژهاي عمراني ملي، پيامدهاي اقتصادي و اجتماعي حاصل از طولاني شدن دوره اتمام پروژهها عمراني ملي، دلايل تاخيرات در اينگونه پروژه ها، بررسي دستورالعملها و بخشنامه هاي موجود در اين خصوص و همچنين راهكارهايي جهت مديريت پيامدهاي منفي و بهبود وضعيت طرحهاي عمراني ارائه مي شود. ضمنا در انتهاي اين گزارش به چند نمونه كاربردي و واقعي از تاخيرات موجود در پروژه هاي خطوط انتقال نفت، گاز و پتروشيمي اشاره شده است.

1/6/2018 12:00:00 AM

50138

1396/12/02