11202

11202

ارزيابي نقش شهرداريها در تحقق طرحهاي جامع شهري ( نمونه موردي: شهرزنجان)

كارشناسي ارشد

معماري شهرسازي - برنامه ريزي شهري و منطقه اي

تيرماه 1391

تيرماه 1391

دكتر اسماعيل شيعه

دكتر مصطفي بهزاد فر

چكيده تهيه و اجراي طرح جامع شهري با بيش از 4دهه سابقه، از اساسي‌ترين اقداماتي است كه به منظور توسعه فيزيكي شهرهاي ايران اجرا شده است.باتوجه به اينكه موقعيت و وضعيت شهرهاي كل كشور فرق مي‌كند و براي آنها طرحهاي جامع براساس شرح خدمات يكسان و برمبناي قوانين و مقررات همسان تهيه و اجرا ميگردد لذا لازم است همه مسائل مربوط به طرحهاي جامع ازهرحيث مورد بررسي و ارزيابي قرارگرفته و راهكارهاي مناسب برحسب جمعيت، وضعيت جغرافيائي و اقليمي، اقتصادي وغيره دسته بندي شده و نسبت به تدوين ضوابط و مقررات متناسب اقدام شود. در يافته هاي اصلي تحقيق ملاحظه شد كه به غير از شبكه معابر كه داراي 153 درصد تحقق پذيري بوده ساير كاربريها بسيار پايين تر از ميزان پيشنهادي، محقق شده اند . كمترين ميزان تحقق پذيري مربوط به كاربري فرهنگي با 14.7 درصد ، تاسيسات و تجهيزات شهري 18.7 درصد ، آموزشي 23.6 درصد مي باشد و كارگاه¬هاي غير مزاحم با 50 درصد تحقق پذيري شرايط متوسطي داشته است. ساير كاربريها كمتر از 50 درصد محقق شده اند. بنابر اين بين برنامه پنجساله عمراني پيشنهادي طرح جامع و ميزان محقق شدن كاربريهاي طرح جامع مصوب ارتباط بسيار كمتري وجود دارد چرا كه شهرداري زنجان نتوانسته است نسبت به اجراي كامل برنامه¬هاي فوق عليرغم گذشت 12 سال از افق طرح جامع اقدام نمايد. دربررسي ميزان تحقق پذيري كاربريهاي مصوب طرح جامع ملاحظه شد كه كاربري هاييكه تملك و احداث آنها جزو وظايف قانوني شهرداري مي باشد تحقق پذيري آنها نسبت به ساير كاربريها از روند مطلوبي تبعيت كرده است. با توجه به چارتهاي تشكيلات سازماني ملاحظه شد كه درقبل از زمان تهيه طرح جامع هيچگونه پستي مربوط به مديريت شهرسازي و معماري در شهرداري زنجان وجود نداشته است و بعد از اتمام افق طرح مذكور، چارت تشكيلات سازماني پيشنهاد طرح جامع به مرحله اجرا در نيآمده است. فلذا نقش شهرداري در اجراي طرح جامع و تحقق بخشيدن به آن بسيار كم رنگ بوده است. كلمات كليدي: طرح جامع، ارزيابي تحقق طرح جامع، نقش شهرداري، شهرداري زنجان