15853

15853

بررسي عوامل تعيين كننده(كليدي)موفقيت درزمينه قراردادهاي مشاركت دولتي-خصوصي با محوريت آزادراه تهران-شمال

كارشناسي ارشد

عمران گرايش مهندسي ومديريت ساخت

بهمن ماه 1394

بهمن ماه 1394

دكتر مصطفي خانزادي

چكيده يكي از راهكارهاي مطرح شده به منظور تأمين مالي و افزايش كيفيت خدمات در پروژه‌هاي زيربنايي،بكارگيري قرارداد با استفاده از الگوي مشاركت عمومي- خصوصي مي‌باشد در اين نوع از قرارداد بلندمدت، بخش خصوصي به تأمين مالي،طراحي،ساخت و در صورت نياز بهره‌برداري طرح‌ها و فعاليت‌هاي بخش عمومي اقدام مي‌گمارد.. در ايران نيز در سال‌هاي اخير تعداد معدودي از پروژه‌هاي نيروگاهي و آزادراهي با بكار گيري اين شيوه،اجرايي شده‌اند كه به علت عدم شناخت كافي قراردادهاي مشاركت عمومي – خصوصي با مشكلاتي همراه بوده است.موفقيت و شكست يك پروژه زيربنايي به عوامل گوناگوني وابسته است كه شناسايي صحيح آن عوامل باعث موفقيت و بهبود پروژه‌هاي آتي مي‌گردد. هدف از اين تحقيق شناسايي،تحليل ،دسته‌بندي و ارزيابي و رتبه‌بندي عوامل كليدي موفقيت در پروژه‌هاي مشاركت عمومي-خصوصي مي‌باشد.مطالعه موردي روشي مناسب براي بررسي موفقيت يا شكست در اين نوع از قراردادها مي‌باشد.به‌اين‌علت پروژه آزادراه تهران – شمال به‌عنوان پروژه عظيم ملي موردمطالعه موردي قرار گرفت. شناسايي عوامل از طريق مطالعه جامع بر روي مقالات و كتب در ساير كشورها صورت گرفت،سپس با توجه به شرايط كشور و پروژه آزادراه تهران-شمال مصاحبه با خبرگان انجام گرديد كه اين امر به شناسايي 66 عامل موفقيت انجاميد.در گام دوم از 66 عامل موفقيت از ديدگاه خبرگان ، تعداد 40 عامل به عنوان مهمترين عوامل ،انتخاب گرديد. اين عوامل شامل چهار گروه اصلي شرايط پروژه،شرايط محيطي،بخش خصوصي و بخش عمومي شدند.در گام بعد با استفاده از تكنيك تاپسيس فازي به ارزيابي و رتبه‌بندي اين عوامل پرداخته شد كه به ترتيب، تخصيص مناسب ريسك و تقسيم آن بين هر يك از دو بخش خصوصي و عمومي؛ شرايط و وضعيت پايدار در سياست‌هاي اقتصاد كلان كشور،سياست اقتصادي دقيق در تأمين منابع مالي و شرح آن از سوي بخش خصوصي حمايت دولت از پروژه مهمترين عوامل كليدي موفقيت در هر گروه اصلي انتخاب شدند در .ادامه به بررسي مهمترين عامل موفقيت كه تخصيص مناسب ريسك و تقسيم آن بين هر يك از دو بخش خصوصي و عمومي مي‌باشد ؛در پروژه آزادراه تهران-شمال پرداخته شد. واژه‌هاي كليدي:مشاركت عمومي – خصوصي،آزادراه تهران شمال،عوامل كليدي موفقيت،ارزيابي، رتبه -بندي