22802

طراحي چارچوب مطلوب حكمراني باز در حوزه آب: مورد مطالعه ايران

كارشناسي ارشد

مديريت كسب و كار - استراتژي

96-99

1399/8/24

دكتر ميرسامان پيشوايي

دكتر مهدي عبدالحميد

مهندسي پيشرفت

در فهرست مسائل آب در ايران، نقش و اهميت «بحران مديريت آب»، نسبت به «بحران كمبود آب» پررنگ‌تر است؛ به همين دليل در سال‌هاي اخير، حكمراني و الگوي مديريت آب، همواره از موضوعات مورد توجه بوده است. در ميان مولفه‌هاي تشديد كم‌آبي در كشور و تبديل آن به يك معضل جدي، «فقدان مشاركت فراگير مردم» جايگاه مهمي دارد. بدون ارتقاء جايگاه، نقش و سهم مردم در نظام برنامه‌ريزي و مديريت، مسائل آب كشور، راه‌حل پايداري نخواهد داشت. درست در همين نقطه، مفهوم «حكمراني باز»، با مسائل آب كشور مماس مي‌شود. «حكمراني باز» با مفاهيم شفافيت، مشاركت، همكاري، اعتماد عمومي و مسئو‌ليت‌پذيري درهم‌آميخته است. در اين پژوهش، كه به استناد سوابق موجود و در دسترس مي‌تواند به عنوان اولين مطالعه در كشور با موضوع حكمراني باز در حوزه آب تلقي گردد، از روش رويش نظريه استفاده شده است. بدين منظور منابع لازم براي دستيابي به داده‌هاي مدنظر شامل منابع منتخب در حوزه حكمراني باز، منابع منتخب با موضوع حكمراني آب در كشور و همچنين مصاحبه عميق با افراد صاحب‌نظر در مديريت آب تعيين و استفاده شد. در ادامه مراحل سه‌گانه كدگذاري باز، محوري و انتخابي انجام و چارچوبي شامل 8 گام اجرايي براي دستيابي به حكمراني باز در حوزه آب ارائه شده است. اين سلسله اقدامات عبارتند از: «گفتمان‌سازي»، «تامين انسجام سياستي»، «تقويت و به‌روزرساني سامانه‌هاي توليد، جمع‌آوري و پردازش آمار آب كشور»، «ايجاد بانك اطلاعات آب كشور»، «انتشار آزاد آمار و اطلاعات آب كشور»، «ايجاد نهاد تنظيم مقررات آب كشور»، «تثبيت جايگاه قانوني مردم و سازمان‌هاي مردم‌نهاد در مديريت آب كشور» و «به رسميت شناختن دولت محلي از طريق به رسميت شناختن حوضه‌هاي آبريز درجه 2 و 3 به عنوان واحدهاي طبيعي مديريت منابع آبي».

1399/09/03

The Design of Open Water Governance Framework: A Case Study of Iran

11/14/2020 12:00:00 AM

The main water issues in Iran is not a "water shortage crisis", but a "water management crisis". Water governance has always been a matter of interest in recent years. Lack of "Public participation" is an important elements that aggravates water shortages in Iran and turns it into a serious problem. Without upgrading the position, promoting the role and contribution of people in the water planning and management system, water issues will not have sustainable solutions. At this point, the concept of "open governance" touches on water issues. The basis of open government is a mechanism that ensures real and effective public oversight. Open governance is intertwined with the concepts of "transparency", "participation", "collaboration", "trust" and "accountability". In the present study, as the first study on topic of open governance in the water sector, the grounded theory method has been used and based on the water challenges and issues, a framework including 8 executive steps is provided to achieve open water governance. These series include: "discourse making", "policy coherence", " redesign and update water statistics systems (incl. data production, collection and processing)", "water information database creating", "dissemination and gaining free access to water statistics and information", "establishment of the water regulatory authority" ,"stabilization of the legal status of people and non-governmental organizations in the water management" and "recognition of the water basins and catchments as natural units of water resources management".

حكمراني , حكمراني

governance , governance