23087

بررسي عوامل تاثيرگذار بر قراردادهاي مشاركتي بخش دولتي و بخش خصوصي در پروژه‌هاي عمراني با استفاده از تكنيك تصميم‌گيري چند معياره

كارشناسي ارشد

مهندسي و مديريت ساخت

1399

1399/8/25

دكتر قدوسي - دكتر شيرزادي جاويد

عمران

اداره‌ي شهرها در گذشته با توجه به وسعت و جمعيت كم آنها، از طريق كمك‌هاي دولتي نظير عوارض، ممكن بود؛ هم‌اكنون يكي از رويكردهاي اصلي در حوزه‌هاي مديريت در كشور، كم‌كردن وابستگي به كمك‌هاي دولتي و عوارض و حركت به سمت شناسايي درآمدهاي پايدار و روش‌ها و ابزارهاي جديد تأمين منابع مالي در مديريت شهري، نظير بكارگيري بخش خصوصي و فعال كردن اين بخش در پروژه‌هاي زيربنايي است. يكي از راه‌حل‌هاي ارائه شده، استفاده از قراردادهاي مشاركت بخش عمومي- خصوصي است. مفهوم سرمايه‌گذاري مشاركتي بخش‌هاي خصوصي و عمومي، كه اختصاراً به آن PPP گفته مي‌شود، به پروژه‌هاي سرمايه‌گذاري اطلاق مي‌گردد كه در آن‌ها، يكي از زيرمجموعه‌هاي دولت مركزي با مشاركت يك يا چند شركت خصوصي، تأمين مالي و ساخت و بهره‌برداري پروژه را بر عهده مي‌گيرد. با بررسي ادبيات موجود در حوزه‌ي قراردادهاي مشاركتي و آشناشدن با روش‌هاي كارشده و پيشينه، به منظور شناسايي دقيق عوامل و راهكارها رويكرد كيفي و كمي به عنوان روش تحقيق برگزيده شد. به همين دليل براي جمع‌آوري اطلاعات رويكرد كيفي، مصاحبه غيرساختاريافته با خبرگان حوزه‌ي پروژه‌هاي ساخت كه به روش نمونه‌گيري غيراحتمالي گلوله برفي انتخاب شده بودند، در دستور كار قرار گرفت. نتايج حاصل از مصاحبه‌ها مورد تحليل قرارگرفته و پرسشنامه‌اي به جهت ارضاي رويكرد كمي تحقيق طراحي و بين پرسش شوندگان توزيع شد نتايج حاصل 14 مصاحبه با خبرگان پروژه‌هاي ساخت حاكي از وجود 25 عامل تاثيرگذاري قراردادهاي PPP در سه گروه بود. سپس اين عوامل به روش AHP مورد بررسي كمي قرار گرفت. نتايج نشان داد كه در دسته عوامل دولتي فرايند تصميم‌گيري دولتي ضعيف، تضاد قوي سياسي و موافقت و تصويب پروژه؛ در دسته عوامل خصوصي، تورم، تغيير ديرهنگام طراحي و ريسك پسماند؛ و در دسته عوامل ساخت و بهره‌برداري، تغيير در زمان و هزينه ساخت، تغيير هزينه نگهداري و تغيير هزينه بهره‌برداري به ترتيب اولويت اول تا سوم را به خود اختصاص داده‌اند. در مرحله آخر راهكارهاي پيشنهادي خبرگان حول موضوع با روش تاپسيس مورد بررسي قرار گرفتندكه نتيجتا از ميان 12 راهكار ارائه شده، نظارت بر اجراي دقيق، جذب منابع مالي بخش خصوصي و نظارت بر رقابت صحيح در جايگاه اول تا سوم قرار گرفتند.

1399/10/24

Investigating the Factors Affecting Public-Private Partnership(PPP) Contracts in Construction Projects Using Multi-Criteria Decision Making Techniques

11/15/2020 12:00:00 AM

In today's world, the development of cities in all dimensions is expanding rapidly, and managers are trying to meet the expectations of citizens and organizations, from the city and urban management, and to manage the city. Plan and operate in today's evolving environment. In the past, due to their small size and small population, city administration, through government assistance such as tolls, could now be one of the main approaches in the field of management in the country, reducing dependence on government aid and tolls and moving towards identification. Sustainable revenues and new methods and tools of financing in urban management such as employing the private sector and activating this sector in infrastructure projects. One of the proposed solutions is to use public-private partnership agreements. The concept of public-private partnership investment, abbreviated PPP, refers to investment projects in which one of the subsets of the central government with the participation of one or more private companies, financing and Undertakes the construction and operation of the project and the revenues from the launch of the project are divided according to the share of participation of each partner between them. By examining the existing literature in the field of partnership agreements and getting acquainted with the methods used and the background, in order to accurately identify the factors and solutions, a qualitative and quantitative approach was chosen as the research method. Therefore, in order to collect information on the qualitative approach, unstructured interviews with experts in the field of construction projects who were selected by non-probability snowball sampling method were put on the agenda. The results of the interviews were analyzed using content analysis and a questionnaire was designed to satisfy the quantitative approach of the research and distributed among the respondents. The results of 14interviews with construction project experts indicated that there are 25 factors influencing PPP contracts. Then, these factors were quantitatively studied by AHP method and the proposed solutions were examined by TOPSIS method.

قرارداد مشاركتي , بخش خصوصي , بخش عمومي , تاپسيس

partnership agreement , private sector , public sector , TOPSIS